На Колегії обговорили

3 квітня відбулася Колегія під головуванням Олександра Малихіна. Перше питання Про діяльність відділу (Центру) надання адміністративних послуг доповіла начальник відділу (центру) надання адміністративних послуг Ірина Прилипко.
Так, метою реформування системи надання адміністративних послуг було створення зручних і доступних умов для отримання споживачами адміністративних послуг, оптимізація процедур надання адміністративних послуг, підвищення їх якості.
В рамках процесу реформування системи надання адміністративних послуг виконані основні завдання і заходи. Зокрема, забезпечено прозорість і відкритість розгляду звернень громадян та суб'єктів господарювання до органів влади, а саме:

За словами Ірини Віталіївни, не обійшлося й без проблеми щодо уніфікації процедур надання адміністративних послуг.
Однак, в той же час, вдалося підвищити якість надання адміністративних послуг шляхом запровадження європейських стандартів проведення підготовчих робіт та впровадження системи управління якістю адміністративних послуг на базі стандартів ISO 9001, в тому числі мінімізація кількості документів та процедурних дій, що вимагаються для отримання адміністративних послуг; стандартизація процедур надання адміністративних послуг; розроблення критеріїв оцінки роботи адміністраторів та суб'єктів надання адміністративних послуг, а саме:
-забезпечення надання через ЦНАПи всіх визначених законом адміністративних послуг: залучення до співпраці з центрами надання адміністративних послуг територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади;
-забезпечення отримання центрами надання адміністративних послуг інформації з державних реєстрів, інших інформаційних баз (систем), яка використовується для надання адміністративних послуг, шляхом запровадження відповідних сервісів;
-оптимізація процедур надання адміністративних послуг, необхідних родинам з дітьми.
У самому Центрі надання адміністртивних послуг Шевченківського району відбулося підвищення кваліфікації адміністраторів, державних адміністраторів, представників суб'єктів надання адміністративних послуг та дозвільних органів:
-проведення навчальних семінарів-тренінгів для адміністраторів, державних адміністраторів, представників суб'єктів надання адміністративних послуг та дозвільних органів;
-участь у Всеукраїнських конкурсах "Кращий дозвільний центр" та "Кращий державний адміністратор".
Адміністратори ЦНАП також пройшли підвищення кваліфікації за програмою
"Забезпечення якості надання адміністративних послуг" та отримали сертифікати.

Ірина Прилипко також звернула увагу присутніх на удосконалення інформаційно-консультативного забезпечення суб'єктів звернення:
-здійснення електронних консультацій заявників
-запровадження SMS-інформування про результати розгляду справи щодо надання адміністративних послуг
В подальшій роботі Центр надання адміністртивних послуг Шевченківського району продовжить вивчення потреб споживачів послуг та рівня їх задоволеності наданими послугами завдяки моніторингу якості надання адміністративних послуг, в тому числі пряме анкетування або опитування заявників; проведення консультацій з громадськими організаціями та запровадження механізму оперативного реагування на скарги заявників.

Друге питання - Звіт про роботу медичної галузі Шевченківського району міста Києва за 2013 рік доповіла начальник управління охорони здоров'я Валентина Рейф. За інформацією Валентини Іванівни в Шевченківському районі мешкає 261 295 осіб, з них 80, 8% - доросле, а 19, 2% - дитяче населення відповідно. Пільгові категорії населення, що обслуговується в медичних закладах району (амбулаторіях та поліклінічних закладах) складають: дорослі -22 %, діти -- 30,2 %. Ветеранів ВВВ - 8 472, з них інвалідів ВВВ - 928 осіб. Особи, які постраждали від аварії на ЧАЕС - 2 527, онкохворі - 8 536. Хворих на інсулінозалежний цукровий діабет - 1 192 особи, дітей-інвалідів - 708, інвалідів трудового каліцтва І - ІІ група - 5 389.

Укомплектованість медичними кадрами в Шевченківському районі знаходиться на задовільному рівні - потреба в лікарях існує. Зокрема, у 2013 році забезпеченість дільничними терапевтами складала 50 лікарів, лікарями загальної практики сімейної медицини (ЗПСМ) - 55 лікарів, дільничними педіатрами - 39 лікарів, дільничними акушерами-гінекологами - 60 лікарів. Лікарів вищої категорії працює в районі - 36% , першої - 21%, другої - 10%, спеціалістів - 33%, медсестер вищої категорії - 68% , першої - 6%, другої - 5%. Середня заробітна плата лікарів складала в минулому році 4 293 грн., дільничного терапевта - 4 511 грн., лікаря педіатра дільничного - 4 278 грн., лікаря ЗПСМ - 4 791 грн., сестри медичної - 3 175 грн.

Щодо джерел фінансування медичних закладів у 2013 році: заклади охорони здоров'я, що підпорядковані управлінню охорони здоров'я Шевченківської РДА були профінансовані: з бюджету - 122 504 809; по спец. рахунку - 8 993 344; по благодійним рахункам - 5 620 635.
У 2013 році було завершено ремонт клініко-діагностичної лабораторії Центральної районної поліклініки (Саксаганського,100); відбулося укріплення матеріально-технічної бази ЛПЗ, а саме: закуплено обладнання, оснащення і т.і; придбано медичної апаратури та обладнання; передано 12 автомобілів для обслуговування населення лікарями первинної ланки.

Кількість відвідувань по лікарняно-поліклінічним закладам у 2013 році збільшилась на 5,0 % і складає - 2 404 357 осіб. Захворюваність населення має наступну картину: кожен 3- тій мешканець району має серцево-судинну патологію, кожен 6-тий мешканець має хворобу органів дихання, кожен 8-й мешканець має хворобу органів травлення, кожен 45-й мешканець має онкологічну хворобу. Також, впродовж 2013 року виявлено 176 візуальних форм онкологічних захворювань.

Травматизм
В ЛПЗ Шевченківського району за 2013 рік виробничих травм зареєстровано 50
Серед травм, не пов'язаних з виробництвом зареєстровано (порівняно з 2012 роком): побутових - 47,5% (зменшення на 8,8%), вуличних - 42,2% (збільшення на 16,8% ),дорожньо-транспортні - 0,9%(зменшення на 3,7% ), спортивних - 4,4% (збільшилось на 4,6% ). Серед дітей та підлітків зареєстровано 459 травм. Водночас травматизм серед дітей у порівнянні з 2012 роком зменшився на 50,6% (208 випадків).

Щодо соціально-небезпечних хвороб у населення району картина наступна:
Із 91 вперше виявлених в 2013 році хворих на туберкульоз - 19 випадки сполучення туберкульоз та СНІД. За даними лікарні "Соціотерапія" в 2013 році вперше виявлено - наркоманів-19, алкоголіків - 63. Показники захворюваності населення на соціально-небезпечні хвороби зростає щороку.

Загалом, в лікувальних закладах району у 2013 році всього проліковано 10 639 осіб (на 2,2% менше, ніж в 2012 році). Оздоровлено в умовах денних стаціонарів - 920 ветеранів (9,7% від загальної кількості).

Щодо демографічної ситуації: у 2013 році народилося 3257 немовлят (23 двійні, 1 трійня) (на 227 немовлят більше, ніж у 2012 році). Також зменшилася перинатальна смертність.

Медична допомога дітям
В Шевченківському районі проживають 50 093 дітей. Діти пільгових категорій - 15 934 осіб (30,2%).
Основні показники лікувально-профілактичної роботи
Кількість педіатричних дільниць - 63
- середнє число дітей на 1 дільниці - 795
- дітей першого року життя - 39
- підлітків - 157
Планова потужність дитячих лікувально-профілактичних закладів - 1 028
Фактична потужність - 1 581
Нагляд за дітьми першого року життя та імунопрофілактика
Охоплення дітей до 1 року профілактичними щепленнями - 74,2%
Охоплення диспансерним наглядом в повному обсязі дітей до1 року - 99,4%
Охоплення грудним вигодовуванням
- до 3-х міс - 29,6%
- до 6-х міс - 47,0%
- до 1 року - 21,3%
У звітному році загальна захворюваність у дітей склала - 1 956 (+12%), гостра - 1 343 (-1%.). Під диспансерним наглядом перебувало - 26 675 (53%) дітей, з них підлітків - 8 113 (73%). Перше місце в плані дитячого захворювання І місце посідає хвороби органів травлення, IІ місце - хвороби ока, а ІІІ місце - ендокринні захворювання.
Інвалідність
Рівень загальної інвалідності 709 випадків (на 1 000) - 14 (+ 5%)
Рівень первинної інвалідності 83 випадки (на 10 000) - 16 (+ 3%)
В Шевченківському районі проживає 4 дітей хворих на муковісцидоз, 6 дітей з фенілкетонурією, 1 дитина сліпа на обидва ока, 42 дитини з глухотою ІV ступеню, 36 дітей хворих на цукровий діабет, 74 дитини з ДЦП.
В денному стаціонарі було проліковано 258 дітей (-16 %), в стаціонарах вдома - 1251 (+ 36 %). Виїзди бригад невідкладної медичної допомоги - 258 (- 17 %).

Щодо медико-профілактичної роботи, то у червні 2013 року в районі було проведено "День здоров'я", на якому було оглянуто 109 осіб та проведено ряд важливих обстежень: вимір артеріального тиску - 122 особи, ЕКГ - 25 осіб, ультразвукові дослідження - 45 осіб, флюорографічне обстеження - 25 осіб, лабораторні дослідження - 46 осіб.

Насамкінець, Валентина Іванівна зазначила, що існують питання, які необхідно вирішити в поточному році, наприклад: покращення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів району, кадрове забезпечення, недостатнє забезпечення медикаментами пільгових категорій населення, упорядкування орендних відносин між первинною та вторинною ланками надання медичної допомоги.
Напрямки подальшої роботи у 2014 році:
1. Продовжити виконання цільових програм:
- «Здоров'я киян»;
- «Здоров'я літніх людей»;
- «Цукровий діабет»;
- «Репродуктивне здоров'я нації на період до 2015 року»;
- «Загальнодержавна програма імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2009-2015 роки»;
- «Загальнодержавна програма боротьби з онкологічними захворюваннями на 2007-2016 роки»;
- «Загальнодержавна програма забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД»;
2. Вдосконалити якість диспансеризації: своєчасність виконання графіків відвідувань, адекватність і ефективність лікування та реабілітації.
3. Поліпшити надання невідкладної медичної допомоги в ургентних
ситуаціях
4. Підвищити контроль за якістю профілактичних оглядів, особлива увага виявленню візуальних формам онкопатологій (фіброгастроскопія, ректоскопія, кольпоскопія та ін.).
5. Розширити використання допоміжних методів діагностики: УЗД, ендоскопії, лабораторних, імуноферментних досліджень, тощо.
6. Проводити активне формування груп ризику захворювання на туберкульоз, виконання плану флюорографічних обстежень.
7. Грунтовний аналіз причин наявного рівня малюкової смертності. Активне впровадження в практику всіх лікувальних закладів методів пренатальної діагностики та забезпечення активного спостереження за дітьми раннього віку.
8. Розширити використання денних стаціонарів та стаціонарів на дому з метою раціонального надання медичної допомоги.
9. Продовжити комп'ютеризацію лікувальних закладів.
10. Реалізовувати реформування охорони здоров'я Шевченківського району на засадах сімейної медицини.

Також, Валентина Рейф розповіла про її бачення та пропозиції по реформуванню медичної галузі на 2014 рік:
1. Продовження реформування медичної галузі з розмежуванням фінансування (30% на первинну медико-санітарну допомогу та 70% на консультативно-діагностичну допомогу).
2. Забезпечити планування видатків на первинну медико-санітарну допомогу з розрахунку на одного мешканця.
3. Запровадити порядок стимулювання роботи медичних працівників первинної ланки лікувально-профілактичних закладів відповідно до об'єму роботи та індикаторів якості.
4. Продовжити роботу по створенню реєстру пацієнтів.
5. Створення та дотримання карти медичного маршруту пацієнта.
6. Першочергове навчання лікарів терапевтів та лікарів педіатрів лікувально-профілактичних закладів на циклі спеціалізації за фахом "сімейна медицина".

За результатами наради. в.о. голови Шевченківської РДА Олександр Малихін надав протокольні доручення.